2020年9月16日，为纪念北京世界妇女大会25周年暨全球妇女峰会5周年，全国妇联和联合国妇女署在北京人民大会堂共同举办以“21世纪人类消除贫困事业与妇女的作用”为主题的座谈会。图为与会嘉宾合影。中新社记者 赵隽/摄

妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者。没有妇女解放和进步，就没有人类解放和进步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女事业发展，把保障妇女权益作为坚定的国家意志，推动新时代中国妇女事业实现全方位进步、妇女权益保障取得历史性成就。中国坚持胸怀天下、立己达人，积极发挥全球妇女事业倡导者、推动者的作用，携手各国各方共建共享美好世界，为世界妇女运动贡献了中国方案和中国力量。

一、习近平总书记重要讲话为全球妇女事业发展提出中国主张

习近平总书记深刻指出，“北京世界妇女大会所宣示的精神，在世界催生了积极变化”，“建设一个妇女免于被歧视的世界，打造一个包容发展的社会，还有很长的路要走，还需要付出更大努力”。在历史进程的重要节点，习近平总书记以大国领袖的责任担当和远见卓识，亲自主持中国政府与联合国妇女署共同主办的全球妇女峰会，出席联合国纪念北京世妇会召开25周年高级别会议，发表重要讲话，提出中国主张，擘画全球妇女事业的前进方向和发展蓝图，树立起国际妇女运动新的里程碑。

2015年，在联合国成立70周年、北京世妇会召开20周年之际，如何为全球妇女发展辟新路、解难题，推动各国再承诺、再出发，成为举世瞩目的焦点议题。9月27日，习近平总书记在纽约联合国总部主持全球妇女峰会并发表题为《促进妇女全面发展 共建共享美好世界》的重要讲话，提出“推动妇女和经济社会同步发展、积极保障妇女权益、努力构建和谐包容的社会文化、创造有利于妇女发展的国际环境”四点中国主张，指明了推动性别平等、加强全球妇女事业合作的前行方向。习近平总书记郑重承诺，为支持全球妇女事业和联合国妇女署工作，将向联合国妇女署捐款1000万美元，用于落实《北京宣言》和《行动纲领》，将帮助发展中国家实施100个“妇幼健康工程”，将邀请3万名发展中国家妇女来华参加培训等，展现了中国对促进全球性别平等和妇女事业的责任担当，为落实2030年可持续发展议程注入新动力。各国元首和政府首脑高度赞誉习近平总书记重要讲话，时任联合国秘书长潘基文称“全球妇女峰会创造了历史”。

2020年，北京世妇会召开25周年，新冠肺炎疫情在全球蔓延。如何关注妇女特殊需要，帮助妇女摆脱疫情影响？如何夯实性别平等事业成果？10月1日，习近平总书记以视频方式出席联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议，再次倡议“让我们继续携手努力，加快实现性别平等、促进全球妇女事业发展”，又一次提出“帮助妇女摆脱疫情影响、让性别平等落到实处、推动妇女走在时代前列、加强全球妇女事业合作”四点中国主张。习近平总书记指出，5年前中国提出的一系列全球合作倡议已经得到全面落实，将继续加大对全球妇女事业支持力度，“未来5年内，中国将再向联合国妇女署提供1000万美元捐款。中国将继续设立中国—联合国教科文组织女童和妇女教育奖，支持全球女童和妇女教育事业。中国倡议在2025年再次召开全球妇女峰会”。庄严的承诺，是直面时代之问给出的中国答案，充分彰显了中国为促进全球妇女事业发展贡献智慧的广阔胸怀，展现了中国推动构建人类命运共同体的大国担当。

2022年6月24日，江苏淮安，淮台两岸女性一起读书交流。中新社发 赵启瑞/摄

二、中国妇女事业的生动实践为促进全球性别平等提供中国方案

“中国将更加积极贯彻男女平等基本国策，发挥妇女‘半边天’作用，支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想。”掷地有声，奋楫笃行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中擘画妇女事业蓝图、推进家庭家教家风建设，激励广大妇女做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者，引领广大妇女谱写了新时代十年妇女事业发展的精彩篇章。

坚持推动妇女和经济社会同步发展。中国党和政府始终把促进妇女事业发展作为治国理政的重要内容。继党的十八大、十九大之后，党的二十大第三次将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入党代会报告，对促进妇女全面发展作出部署。中国坚持男女平等基本国策，始终把妇女事业放在中国改革开放和现代化建设的重要位置，把新时代经济社会发展同促进妇女全面发展紧密融合，在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，使妇女事业更具时代性。国民经济和社会发展“十三五”“十四五”规划纲要专门部署妇女儿童发展和家庭建设，健康、教育、就业等多部专项规划将妇女发展目标纳入其中。中国稳步制定实施三个周期的妇女发展纲要，为促进妇女全面发展提供了重要保障。

不断完善保障妇女权益的法治体系。中国强调妇女权益是基本人权，在全面依法治国进程中，把保障妇女权益纳入法律法规，上升为国家意志，内化为社会行为规范，不断建立健全包括100多部法律法规在内的全面保障妇女权益的法律体系。2015年中国第一部反家庭暴力法出台，标志着传统观念中的“家事”有了“国法”可依，妇女在家庭中的人身权利得到有效保护；2020年颁布新中国第一部法典——民法典，强化了人身自由和人格尊严的保障，专设“婚姻家庭编”，强调保障妇女婚姻家庭权益；2021年出台第一部家庭教育促进法，明确国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务；2023年1月1日起施行新修订的妇女权益保障法，妇女在政治、经济、文化、社会和家庭各领域的平等权益得到进一步保障。修改宪法、刑法、就业促进法、母婴保健法、农村土地承包法、人口与计划生育法，制定法律援助法等，对保障妇女合法权益给予充分重视。国家层面和31个省区市均建立了法规政策性别平等评估机制，促进男女平等、家家幸福安康的法律体系更加完善。

持续推动将性别平等落到实处。在中国创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的进程中，广大妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，中国妇女事业和男女平等发展取得了历史性新成就。中国历史性地消除了绝对贫困，在近1亿农村脱贫人口中，妇女约占一半。中国妇女实现了更高质量更加充分的就业，妇女劳动参与率超过70%，全社会就业人员中女性比重保持在四成以上，女科技工作者占科技工作者总数的40%左右，互联网领域创业者中女性达55%。妇女更加广泛地参与决策和管理，党的二十大女代表占比27%，比上届提高2.8个百分点；十四届全国人大妇女代表占比26.54%，与上届相比提高1.64个百分点；县乡两级人大换届选举选出的妇女代表占比分别为31.64%和32.36%，比上届分别上升3.23和4.34个百分点。女性平均预期寿命突破80岁，孕产妇死亡率下降至16.1/10万，婴儿死亡率下降至5.0‰，中国妇幼健康核心指标水平位居全球中高收入国家前列，被世界卫生组织列为全球妇幼健康高绩效的10个国家之一。中国基本消除义务教育阶段性别差距，高等教育女生占比超过一半。基本建成世界上规模最大的社会保障体系，妇女实现基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的平等参保，平等享受待遇。

全面保障妇女走在时代前列。中国高度重视妇女事业，支持妇女发挥“半边天”作用。新冠疫情防控期间，广大女性医务人员、疾控人员、科技人员、社区工作者、志愿者等不畏艰险，日夜奋战，坚守在疫情防控第一线，被习近平总书记誉为“白衣执甲，逆行而上，以勇气和辛劳诠释了医者仁心，用担当和奉献换来了山河无恙”。在改革开放最前沿、脱贫攻坚主战场、乡村振兴第一线、美丽中国建设最基层、社会服务各领域，在中国人民追求美好生活的过程中，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。一大批优秀女性成为各行各业的领军人物，申纪兰、屠呦呦、陈薇、樊锦诗等8名女性获得国家勋章和国家荣誉称号，张桂梅、黄文秀等8名女性被授予“七一勋章”，余留芬、张月姣等11位女性被授予“改革先锋”称号，展现了自尊自信自立自强的新时代女性形象。近千名女性参加联合国维和行动，一大批女外交官活跃在外交领域，中国女运动员在国际体育赛场竞显飒爽英姿……中国妇女在国际舞台上充分展示巾帼风采，贡献智慧和力量。

2022年11月23日，正在海南海口举行的联合国/中国空间探索与创新全球伙伴关系研讨会“空间科学探索与创新的女性”边会上，中国女航天员王亚平在为大会录制的视频中为大家揭秘：半年太空生活对自己的“最大挑战”是密闭环境对人心理的挑战。中新社记者 骆云飞/摄

三、加强中外妇女交流合作，促进全球妇女事业发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全球妇女事业合作，大力支持妇女和以妇联为代表的妇女组织积极同世界各国妇女交朋友、建友谊，互鉴学习、共促发展。我们不断扩大全球朋友圈，与145个国家的429个妇女组织、机构以及联合国相关组织和专门机构全方位多渠道开展友好交流，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟征程中，在推动构建人类命运共同体的历史进程中，努力讲好中国故事，传播好中国声音，为促进性别平等与全球妇女发展注入信心和力量，展现责任与担当。

坚持胸怀天下，深化交流合作。聚焦减贫与发展，2020年与联合国妇女署合作举办以“21世纪人类消除贫困与妇女的作用”为主题的纪念北京世妇会25周年暨全球妇女峰会5周年座谈会，2021年举办上海合作组织妇女教育与减贫论坛，国家主席习近平夫人、联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使彭丽媛教授两次发表视频致辞，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃出席会议并致辞，生动展示中国和中国妇女减贫成就。时任联合国副秘书长、妇女署执行主任菲姆齐莱·姆兰博―努卡高度赞誉中国为全球减贫事业发挥了领导作用，表示愿同中国一道持续推动全球妇女减贫与发展。服务抗疫合作，先后向120多个国家致送慰问支持函电，向近30个国家妇女儿童捐赠2000多万元防疫物资。2020年8月，推动联合国妇女署举办“从应对到恢复：中国和全球合作伙伴的经验”部长级视频圆桌会议，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇作为唯一的国家代表进行主旨发言。邀请社区工作者等女性代表参加与第76届联大主席沙希德的视频座谈，举办《团结抗疫 巾帼在行动》图片展，编印中英文主题画册、编译援鄂医疗队员的《疫线家书》，展示中国人民舍身取义、守望相助的抗疫故事。沙希德称赞“中国为世界战胜疫情提供了宝贵经验和精神力量”。推动共建“一带一路”，开展“凝聚女性力量 共建‘一带一路’”主题活动，先后举办“丝绸之路沿线国家妇女论坛”“指尖上的丝绸之路——丝路妇女论坛”等20多场人文交流活动，邀请50多个国家部长级以上妇女团组访华，支持地方妇联在7个国家联建10个“丝绸之路妇女之家”，推动沿线国家和地区妇女真正成为“一带一路”建设的拥护者、参与者、受益者。2019年，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛主会场举办主题图片展，全面展示中外妇女积极参与“一带一路”建设、深化务实交流合作的喜人成果。

加强人文互鉴，增进民心相通。讲好百年大党故事，精心举办党的二十大精神专题宣介会，结合举办南部非洲政党妇女干部研修班等10多场对外交流活动，多形式多渠道向中外各界人士6000余人宣讲宣介，增进对我理解认同。持续开展“女外交官看中国”品牌活动，邀请外国驻华女大使和外交官参加中外妇女交流、参观革命纪念地、考察妇女项目，实地了解感受中国共产党百年奋斗历程和党领导下的中国妇女事业发展成就。在访问延安和梁家河后，外交官们反响尤为热烈，表示加深了对中国共产党执政能力和成就的理解，称赞中国为世界作出了榜样。弘扬全人类共同价值，我们积极发展全球伙伴关系，十年来接待100多位外国女性领导人、元首夫人、政府部长，持续深化中俄、中欧、中法、中英、中国南非、中日等国家交流机制下妇女领域人文交流，围绕妇女参政、经济赋权、家庭建设、反对对妇女的暴力、儿童保护和儿童教育等议题精心设计双多边交流活动，呼吁各国妇女勠力同心，共建共享和平发展的美好世界。乌兹别克斯坦副总理纳尔巴耶娃（现任乌兹别克斯坦最高会议参议院主席）表示，构建人类命运共同体理念，超越了民族、国家和意识形态，必将推动世界发展，使各国人民拥有更加美好的生活。关注家庭和妇女发展，围绕“构建幸福家庭 共创和谐社会”“构建家庭友好型社会”“家庭服务与女性创业就业”“反对家庭暴力”等主题，先后与法国、德国、韩国、俄罗斯等国家的妇女机构和有关组织共同举办交流研讨会，制作推出《小家与大党》《最美我的家》等中英文图书，积极宣介习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，生动展示厚植于中国传统文化的家国情怀和中国妇女推进家庭建设的精彩故事，推动对话深度交融，增进各国人民相互理解、友谊与互信。

践行多边主义，共商共建共享。加强同联合国机构合作，支持联合国将妇女工作摆在优先位置，与联合国妇女署、联合国儿童基金会、联合国人口基金、联合国开发计划署等保持着良好关系，开展务实合作，支持相关机构发挥作用。与联合国妇女署共同举办“中国宣传周”，合作实施“支持女性应对疫情及后期经济恢复”项目，与联合国儿基会持续开展“爱在开端：0—6岁科学育儿社区家庭支持推广”项目，推动联合国人口基金第一时间向抗疫一线的医护人员捐献4500多箱女性卫生用品，为助力妇女儿童发展作出中国贡献。积极参与区域合作，发挥主场作用，成功举办2013年第五届东亚性别平等部长级会议、2014年亚太经合组织妇女与经济论坛、2015年纪念北京世妇会20周年深入贯彻男女平等基本国策大会、2016年二十国集团妇女会议，机制性举办中国—东盟、中国—阿拉伯国家妇女论坛以及上海合作组织妇女论坛、中国—中亚妇女发展论坛，创新举办澜湄国家妇女机构和组织领导人会议，发出《纪念中国同中亚五国建交30周年妇女发展论坛（大连）倡议》和《澜沧江湄公河国家妇女创新与发展倡议》，为完善全球治理提出中国方案。加大对发展中国家支持力度，十年来为100多个国家的2000多名政党和妇女组织领导人、中小学校长、手工艺者等各界妇女举办100多期培训班，助力发展中国家妇女加强能力建设。2016年至今，中华女子学院开办“女性领导力与社会发展”国际硕士学位教育，2019年5月，彭丽媛教授亲切会见当时在读的23个国家50名女留学生，鼓励她们成为连接中国与自己祖国的桥梁纽带。全国妇联尽己所能向30个国家提供50批小额物资援助，把电脑、缝纫机、收割机等送到普通妇女手中，在15个国家建立中外妇女培训（交流）中心，支持和帮助发展中国家妇女减少贫困、增进民生福祉，让发展成果更多惠及各国人民。

共建共享美好世界，需要全球妇女携手同行。我们将积极推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，生动诠释促进妇女全面发展和加强全球妇女事业合作的中国方案，聚焦消除暴力、歧视、贫困以及性别数字鸿沟等多种挑战，进一步加强同联合国有关机构、同各国妇女的对话交流与互学互鉴，共同促进妇女全面发展和国际人权事业发展，为高质量共建“一带一路”、推动构建人类命运共同体，创造对所有妇女、所有人都更加美好的未来而不懈努力！

（责任编辑：陶恒）