北纬42度——“世界冰雪黄金纬度带”，吉林正居于此。2016年3月，习近平总书记作出“冰天雪地也是金山银山”重要论述。2020年7月，总书记在视察吉林时强调，要“走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路”。习近平总书记的重要指示，为新时代吉林全面振兴、全方位振兴指明了前进方向。

　　为培育打造吉林振兴发展新动能，吉林省委、省政府忠实践行总书记“冰雪两山理论”重要指示精神，把做大做强冰雪产业作为引领东北老工业基地振兴发展、转型升级的战略选择、决胜之招。吉林省委书记景俊海强调，冰天雪地是吉林得天独厚的自然资源、生态资源、发展资源，蕴藏着巨大经济价值、社会价值、文化价值，必须坚持把新发展理念融入冰雪产业发展全过程，加快推动冰雪经济高质量发展。省委、省政府从以下四个方面作出战略部署，厚植冰雪优势、释放冰雪红利，探索走出一条吉林冰雪经济发展新路。

　　一、进一步引领参与冰雪运动热潮，持续保持习近平总书记号召的“带动3亿人参与冰雪运动”热度，坚持竞技体育和群众体育一体推进，积极承办国内外高水平冰雪赛事，广泛开展各类群众冰雪活动，不断提升冰雪运动场馆基础设施建设水平，让越来越多的人到吉林体验冰雪乐趣

　　深挖冰雪资源价值。6年多来，吉林深入推进“白雪换白银”战略，将冰雪产业作为推动新旧动能转换、经济结构升级的突破口，从“世界冰雪黄金纬度带”，到“世界三大粉雪基地之一”，吉林粉雪文化深入人心，重构人们的冰雪价值观；连续6年举办全国首个以“雪”为主题的国际性产业博览会——“雪博会”，被北京冬奥组委列入“冬奥遗产”；据北京冬奥组委官方发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告集（2022）》显示，2018—2020年，吉林冰雪旅游重资产投资额位列全国第一，通过不懈努力，将冰雪“冷”资源变成了振兴发展的“热”产业，走出了一条从无到有、从小到大、后发赶超、争先领跑的创新发展吉林路径。

　　提升冰雪设施水平。目前，吉林已建成54座不同规模的滑雪场，拥有279条雪道，分别比2016年冰雪产业起步之年增长80%和131%。雪道总面积达到1139公顷，居全国首位；雪道总长度超过330公里，占到全国的12%。滑雪场单日最大接待量达到10万人次，成为中国滑雪接待规模最大的省份。单独设立的滑雪游客咨询中心覆盖全省主要机场；开通多条直通重点滑雪场和景区的高等级公路，长白、长珲城际铁路，敦白高铁相继建成通车，通丹高铁正在推进建设，高速路网和高铁路网有效联通省内各大雪场；新建通化、白城、松原三座支线机场，长春龙嘉机场二期投入使用，长白山机场二期开工建设，为国内外“雪友”和游客搭建空中走廊。

　　广泛引领冰雪运动。几年来，吉林省连续开展长春冰雪节、吉林雾凇节、查干湖冬捕节、长白山粉雪节等冰雪节庆活动和“冰雪丝路杯”粉雪联赛、“趣吉林·滑呗”中国超级滑雪俱乐部新雪季开板大会等高端赛事，形成“一会十节百活动”贯穿雪季。如今，走进冰天雪地、拥抱冰雪之美已经成为人们追求的时尚潮流。据统计，在“东北滑雪场种草榜”前十名中，吉林省的滑雪场占据六席，其中，万科松花湖、吉林北大湖排名前两位；在“东北滑雪场打卡榜”中，吉林省滑雪场占据五席，万科松花湖、天定山、吉林北大湖分列前三位。

　　二、进一步优化冰雪产业供给，着力育企业、引项目、聚资源、增人气，打造万亿级大产业，真正把吉林建设成为冰雪产业大省、冰雪旅游强省、世界级冰雪旅游目的地

　　率先谋定产业政策。2016年9月，吉林省研究出台了全国首个《关于做大做强冰雪产业的实施意见》，率先以产业化思维构建以“冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化”为核心，“冰雪装备制造、冰雪商贸、冰雪交通、智慧冰雪”等为配套和支撑的“3＋X”全产业链发展模式，首创冰雪产业发展的目标体系、产业架构和保障措施，勾画出吉林冰雪产业发展的远景蓝图。成立全省冰雪产业发展领导小组，推进实施冰雪产业发展“十大工程”，在国土空间保障、引资引智引才、扩大市场消费等方面制定集成式配套政策，并将冰雪产业同旅游业一并纳入各地政府和省直有关部门绩效考核指标，举省之力、上下齐心，全面吹响了发展冰雪产业的冲锋号角。

　　科学谋划产业布局。6年多来，吉林省立足冰雪资源特色，组织经济领域专家深入调研，提出构建“西冰东雪”产业大格局，并在此基础上，创新“多点支撑、多元发展”的产业布局理念，科学谋划全域化产业空间布局和差异化产业功能分区，从“十三五”时期的长春吉林和大长白山冰雪“双核引领”，到“十四五”时期打造长吉都市冰雪运动与休闲度假、大长白山冰雪生态度假、松原白城冰产业、通化梅河冰雪融合发展四大集聚区，在省内构建冰雪“四轮驱动”布局，让产业定位更精准、发展更均衡。

　　持续优化产业体系。进入“十四五”发展新征程，吉林冰雪产业再升级，编制全国首个省级《冰雪产业高质量发展规划》，全面构建起以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化和冰雪装备为核心，以冰雪科技、冰雪人才、冰雪商贸等相关产业为支撑的“4＋X”现代化冰雪产业体系，坚定不移地培育万亿级冰雪产业，坚定不移地建设中国冰雪经济强省和世界级冰雪旅游目的地。持续推进冰雪与农业、工业、康养、商贸、文化、航空、装备制造等多产业融合，在供给端创造新产品新业态，在需求端引领新消费新生活。

　　三、进一步完善冰雪经济体系，大力推动冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备全链条发展，积极创新产品服务，融入科技文化元素，不断增强冰雪产业竞争力、号召力、影响力，有效放大产业发展带来的生态效益、社会效益、经济效益，充分兑现吉林冰雪资源价值

　　创新冰雪产品业态。吉林坚持从需求侧和供给侧双侧发力，不断满足大众冰雪消费多元化、个性化需求，不断丰富冰雪产品和业态，引领冰雪市场持续火爆。“冰与雪”产品形成互动，全省建成14家滑冰馆、400余块冰场，冰雕、冰钓、冰嬉、冰帆等冰上娱乐项目不断涌现。“昼与夜”产品实现互通，全省已有滑雪场、景区、城市公园、文旅休闲街区、文化娱乐等五大类型文旅夜间产品，开展夜滑、夜游、夜市项目，几家大型滑雪场夜滑人数占总接待量的15%，延长了消费时间。“大与小”产品聚合互联，大型滑雪度假区、高等级景区与周边乡村旅游、民宿、购物店、特色餐馆等实现客流共享、联动经营，大大提高了产品复合度和可游性。高端化与大众化产品有效互补，万达长白山、万科松花湖针对高端客户分别推出专属旅游助理和旅游管家，庙香山针对亲子游开发一对一儿童托管产品及服务；建设64家冰雪欢乐谷和娱雪乐园，形成对以滑雪度假为代表的优势产品的有效补充。注重连点成线、深度包装，推出冬季旅游线路66条，其中2条入选全国冰雪旅游精品线路。

　　吸引冰雪项目投资。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”吉林冰雪“热潮”让各路投资商看到了中国冰雪未来发展的希望，吉林省大力发展冰雪产业的坚定决心，也给投资商们增添了信心。几年来，吉林始终将抓好冰雪重大项目作为提升产业规模档次、优化产业基础设施、增强产业发展动能的重要抓手。万科松花湖、万达长白山、吉林北大湖三家大型滑雪度假区接待人次连续多年位列全国三甲；长春庙香山、天定山、莲花山，长白山鲁能等滑雪度假区热度持续攀升；通化冰雪示范新城一期万峰滑雪度假区盛装启幕，“新中国第一座高山滑雪场”焕新而生；吉林北山越野滑雪场成为国内唯一的、设施最先进的四季滑雪场；全国规模最大的户外冰雪游乐园——长春冰雪新天地，全国首个汽车工业主题冰雪乐园——汽车冰雪嘉年华等成为冬季热门打卡地；“梦吉林”文旅小镇、北大壶冰雪小镇、柳河青龙山滑雪场、延边仙峰滑雪场等一批大项目相继落位。众多企业纷纷入驻吉林冰雪，投资举办“冰雪节”“滑雪大会”等，吉林冰雪市场吸附能力不断增强。

　　抢抓冰雪市场机遇。2021年策划推出“双11”冰雪大促，仅6天时间，吉林省冰雪产品预售总额就达到2.25亿元，居全国冰雪市场首位。2021—2022雪季，吉林省冰雪产品在线综合销售额稳居全国第一，冰雪旅游人次突破8500万，超过历史最好水平。尤其是去年12月末开始，省内大型滑雪度假区接待人次和收入连续实现同比、环比双增长，四大滑雪度假区提前6周超越2018—2019雪季（疫情前）总收入，“白雪换白银”成效显著。

　　四、进一步加大宣传推介力度，通过影视、戏曲、大型演艺等丰富形式，更好地彰显冰雪特色、塑造冰雪品牌

　　首倡冰雪丝路建设。经过历史和考古专家研究考证，早在唐渤海时期就形成的以寒地商贸和文化传播为主要特色的“东北亚冰雪丝路”，6条主干通道中有5条纵贯吉林省境内。基于此，吉林在全国首倡“冰雪丝路”建设，连接丝绸之路经济带沿线国家和世界重点冰雪国家，统筹国际国内市场，构建冰雪经济新发展格局。召开冰雪产业高峰论坛、冰雪丝路发展论坛等高规格国际性会议，推出以冰情雪韵为创作主题的经典舞台艺术作品，新时代的冰雪文化在吉林这片热土生成。

　　创意引领产业营销。几年来，吉林始终把创新创意贯穿宣传营销全过程，创新设计“温暖相约·冬季到吉林来玩雪”形象品牌，开创了用“暖”元素推介“冷”资源先河。瞄准“3亿人参与冰雪运动”市场蓝海，推出“冬奥在北京·体验在吉林”市场品牌，创意开发“吉字号”冰雪产品，先后策划“白山黑水旅游共同体”构建吉黑情谊，“依山傍海合作机制”共谋吉辽未来，“千万游客互换行动”让浙江游客“浙里出发去吉林”，走进粤港澳大湾区让“浪花爱上雪花”，在北京推出“吉林冰雪耀京华”主题推介，与上海订立“海誓山盟”，与四川和重庆共画“黄金对角线”，在陕西倡导“秦到吉林”，一系列主题鲜明的市场推广活动，打造出吉林冰雪品牌IP，扩大了吉林冰雪“朋友圈”。

　　创新渠道开展宣传。吉林省联合商务印书馆首次出版英文图书《秘境之旅》，作为北京冬奥会献礼图书发行海外，用一本书让吉林走向世界；策划推出《粉雪传奇》大型冰雪主题演艺精品，并形成系列文化IP，充分展示吉林冰雪文化软实力；“吉林冰雪dou来嗨”等互联网创意IP全媒体累积阅读量超过30亿，“向往的冬天在吉林”抖音话题挑战赛累计播放量49.9亿次，央视新闻在冬奥会开幕前一天推出“吉林冰雪·为冬奥加油”6小时直播报道，吉林以“白色名片”拥抱世界，不断发出“冰雪最强音”；联合五洲传播中心制作国际合拍纪录片《粉雪奇遇》，通过中法两国滑雪运动达人探索阿尔卑斯山和长白山“同纬度粉雪”的独特魅力，展现人与自然的和谐之美。

　　伴随着北京2022年冬奥会、冬残奥会的闭幕，中国冰雪经济正式进入后冬奥时代，迎来由量变到质变的发展黄金期。在省委、省政府的高度重视和全省上下的协力支持下，吉林将坚定不移地建设践行习近平总书记发展冰雪经济重要指示的创新实验田，向着建设冰雪经济强省、中国冰雪产业高质量发展示范区和世界级冰雪旅游目的地宏伟目标笃定前行，在冰天雪地上筑起金山银山，在白山松水间描绘更加壮美的画卷！